规划系列之三：如何做IT职能规划
坦白地讲业内并无IT规划分类，更少有IT职能规划这种叫法，本人作为一个从事IT及相关咨询超过30年的老手，结合自己多年从事信息化战略规划工作的实践而简单地将IT规划分了五类，最初的目的是识别客户真正的需求来提供更有针对性的解决方案。
五类的IT规划中，第一类我叫“IT应用规划”，当企业要上大项目，依照“项目实施，规划先行”的原则，找咨询公司做个规划，以降低实施的风险。第二类也就是本文要重点分析的IT职能规划，基本上这是给IT部门做功课，帮他们想明白自己每年的工作和项目要干点什么，帮助IT部门的领导把整个部门的工作和管理理得更顺一些。第三类是IT战略规划，是协助IT部门向上级主管领导或更高的领导，如CIO或分管IT的副总，跟他们谈谈IT的定位以及重要性。这类规划必须谈信息化战略，尤其要厘清IT与业务的关系，以及IT的工作内容。第四类是信息化战略规划，这类大部分是给企业的第一把手做的，一般是企业希望通过信息化来推动变革，因此规划的内容必须与业务战略紧密结合，并且要展望未来业务的变革方向和信息化的着力点，我把这类项目叫做信息化战略规划或企业转型规划。第五类是技术创新战略规划，所谓技术战略(TS-Technology Strategy)已经是不狭义地仅代表IT，而是更宽泛地代表各种技术以及创新（Innovation)。尤其是互联网的发展，使得ICT更加融合，必须研究企业如何利用技术创新来打造新的业务能力以及进行业务模式创新的策略。
上述五类从项目内容和范围来看是依次递增的，难度也是越来越大的。
在此打算展开来谈一谈第二类的IT职能规划，原因是在不同种类的IT规划中负责企业信息化的IT部门都希望能给自己的部门以及工作有一个好的、正确的定位，这意味着要做IT职能规划。为了企业战略的落实和执行，必需将业务战略分解为低一级的战略，比如可以分解成职能战略、流程战略、资源战略等。而IT职能规划，正是职能战略中为IT部门制订规划的工作，这与HR或财务的职能规划是一个层级的规划。说直白点就是给这些职能部门做功课，帮助他们想明白自己部门每年的工作和项目要干点什么，也就是帮助职能部门的领导把整个部门的工作和管理梳理得更顺畅一些。
为什么需要IT职能规划？
一来IT作为重要的职能部门，工作重心是支持企业的战略执行和发展；此外，IT肩负着企业信息化的使命，信息化也是企业用来提升管理效能的重要工具，因此IT职能规划是进一步明确企业战略对IT意味着什么、IT如何能够更好满足管理提升的需要以及如何更有效地促进企业的业务发展，这些对企业发展都是至关重要的问题。
IT职能规划的起点是明确企业IT的定位
首先IT职能规划作为企业战略的低一级战略，必须与企业战略保持一致，因此制订IT职能规划必须在理解企业业务战略的基础上，明确IT的价值与定位。而IT的价值与定位与IT部门的能力成熟度和企业赋予IT管理的价值有关。
一般来说，成熟较低且管理价值较低的IT部门会定位于提供IT技术支持与服务，稍好一些的IT定位是提供相应的IT应用实施及服务，这是目前企业普遍对IT的定位。一些强IT依赖的企业，会定位IT为业务的合作伙伴，甚至通过信息技术来引领业务的发展。当然这样的定位也需要IT部门具备较高的能力和成熟度。
IT职能规划的核心是IT治理
通过梳理企业对IT的定位，可以明确与细化IT的工作重点和内容。IT的职能规划的核心就是在明确IT定位和规划出关键任务之后，进一步明确IT以什么样的组织形式、管理流程和手段来支持这些关键任务的完成。因此我们可以说IT职能规划的核心内容就是IT治理。
一般来说，IT职能规划至少要覆盖以下几方面的内容：
定位：IT组织企业中的定位，将IT组织应该具备哪些功能，相互如何分工、配合、协调定义清楚，且明确IT作为成本中心还是利润中心，与业务采取什么样的核算方式及达成什么样的服务水准等；
设计IT组织结构：IT组织模式，可以依照IT的定位及发展规划出相应的近期、远期IT组织结构图和关键岗位设置；
定义IT组织职责：针对IT的工作内容，明确相关的权利、责任、输入如何定义和分配；
设计IT管理流程：关键的IT管理流程制度的制订。
其实光看题目，明眼人已经会说这不就是IT治理吗？的确IT职能规划的核心是IT治理。如上所述IT治理是职能规划的核心但不是全部，可以在规划中不用涉及太多的信息化战略内容，但往往还会涉及到IT组织的编制预算以及考核等内容。更主要的原因是一般客户起项目时即使是想重点做IT治理，大多也会比较宽泛地叫IT规划，直接提出来做IT治理的相对较少。当然为了厘清IT的定位，也不得不从业务出发，定义清晰IT的定位和服务范围，才可以去谈所谓的IT治理。因此IT职能规划还是与IT治理有着不同的外延和内涵的，IT职能规划基本上不用涉及太多的信息化战略或数据、应用、基础设施架构等内容，而是从企业对IT的定位出发，将IT组织及治理作为重点的一类规划工作。
作者：李爱新
